Es ging um die definitive Freilassung und damit markante Vergrösserung des Marktplatzes. Eine Volksinitiative hatte 1889 die zumindest provisorische Freilassung des Areals am Nordende gefordert, wo mehrere baufällige Häuser abgerissen wurden. (S. Abstimmung vom 25.8.1889). Im Abstimmungskampf gab es Stimmen, die vor einer städtebaulich «charakterlosen Lücke» warnten, und nicht wenige favorisierten eine Wiederüberbauung der freigewordenen Fläche mit einem repräsentativen Verwaltungsbau, wie es die Regierung vorgeschlagen hatte. Der Ruf nach mehr Fläche für den Markt und «Luft und Licht» in der Innerstadt setzte sich aber durch. Besser zur Geltung kam nun das Rathaus: Es stand jetzt in der Mitte des Platzes.