Die Änderung der Geschäftsordnung wollte eine Entschädigung für Fraktionen einführen, in Höhe von jährlich 10’000 Franken pro Fraktion und 500 Franken pro Mitglied. Der Grosse Rat wollte damit die parlamentarische Arbeit stärken. Die jährlichen Kosten hätten sich auf rund 155’000 Franken belaufen. Die Gegnerschaft wollte keine mit Steuergeldern finanzierte Parteipolitik.