Der Grossratsbeschluss betraf einen Projektierungskredit von 4,6 Millionen Franken für Bauvorhaben des Masterplans Bahnhof SBB. Es ging insbesondere um die Einführung der Vorortstramlinien 10 und 11, die Neugestaltung des Centralbahnplatzes und eine Umfahrungsstrasse Gundeldingen (Peter Merian Brücke bis Margarethenbrücke) als Fortsetzung des Bundesprojekts N2-Zubringer Gellertdreieck. Die Opposition richtete sich gegen die Strassenprojekte. Über einen ersten Planungskredit für das Gebiet Bahnhof hatte die Stimmbevölkerung 1983 abgestimmt (s. Abstimmung vom 4.12.1983), nun wiederholte sich die Diskussion.