Es war eine schweizerische Premiere: Die Stimmberechtigten stimmten überraschend deutlich einem Vermummungsverbot bei bewilligungspflichtigen Versammlungen, Demonstrationen und sonstigen Menschenansammlungen zu – die Basler Zeitung sprach von einem «politischen Volltreffer» für Polizeichef Karl Schnyder. Die Regierung begründete das Verbot mit der zunehmenden Gewalt bei Demonstrationen. Es war u.a. die Zeit der Demonstrationen der «Stadtgärtner». Die Befürworter unterstrichen, dass Krawalle, Sachbeschädigungen und Personenverletzungen praktisch nur von Vermummten ausgeübt würden. Die Gegnerschaft hielt das Vermummungsverbot für eine verfassungswidrige Einschränkung des Demonstrationsrechts.
Eine staatsrechtliche Beschwerde der Gegner wurde vom Bundesgericht später abgelehnt. (Basler Chronik, 14.11.1991).