Mit der Kommunalisierung der Primarschule übertrug der Kanton den Gemeinden Riehen und Bettingen die Verantwortung für die Primarschule inklusive Tagesschulen und Förderangebote. Das Schulpersonal wurde neu von den Gemeinden angestellt, wobei diese Lohnbesitzstand garantierten. Die Kommunalisierung der Primarschule gehörte zum Projekt «Neuordnung des Verhältnisses Kanton/Einwohnergemeinden», das die Autonomie der Landgemeinden stärken wollte. Die Gegnerschaft warnte vor einer Bildungsinsel Riehen/Bettingen, Mehrkosten und administrativen Doppelspurigkeiten.