Die Verfassungsänderung betraf die Erweiterung des parlamentarischen Instruments Motion. Mit einer Motion kann der Grosse Rat den Regierungsrat beauftragen, einen Entwurf für ein neues Gesetz, eine Verfassungs- oder eine Gesetzesänderung vorzulegen. Neu sollten dem Regierungsrat mit einer Motion auch verbindliche Aufträge erteilt werden können, die in seinen Zuständigkeitsbereich fallen, ausser sie berühren Zuständigkeiten des Regierungsrats, die in der Verfassung definiert sind. Den gegnerischen Stimmen ging die Änderung teils zu weit, teils zu wenig weit.