Die Volksinitiative wollte in der Verfassung die staatliche Subventionierung von Privatschulen verankern und damit erreichen, dass Privatschulen für Kinder, deren Eltern aus Glaubensgründen keine öffentliche Schule wählen wollen, unterstützt werden. Es ging vor allem um die 1889 gegründete Freie evangelische Volksschule (heute Freies Gymnasium). Sie lebte von bescheidenen Schulgeldern und vor allem von Spenden, was eine unzureichende finanzielle Abstützung bedeutete. Die Initiantin EVP hatte sich erst drei Jahre zuvor gegründet. Unterstützung erhielten die Evangelischen von den Katholiken.