Die Volksinitiative verlangte, dass dem Grossen Rat künftig nicht mehr als 26 Staatsbedienstete angehören dürfen. Dies sollte in der Verfassung festgeschrieben werden. Im Vorjahr war eine Initiative, welche die gänzliche Unvereinbarkeit zwischen Staatsdienst und Grossratsmandat gefordert hatte, gescheitert. (S. Abstimmung vom 10.9.1933). Die Initianten fanden, dass in einer Demokratie nicht die Staatsverwaltung das Parlament dirigieren dürfe.