Die Volksinitiative verlangte eine Verschärfung der Einbürgerungspraxis für Ausländerinnen und Ausländer, dafür Erleichterungen für die Einbürgerung von Schweizern anderer Kantone. Für Ausländer sollten u.a. strengere Abweisungsgründe gelten, die Wohnsitzpflicht und die Gebühren erhöht und das Doppelbürgerrecht abgeschafft werden. Der  Regierungsrat erklärte die Annahme der Initiative später mit der fremdenfeindlichen Stimmung inmitten des 2. Weltkriegs. Er setzte sie erst 1964 um, soweit sie nicht Bundesrecht widersprach und stellte ihr einen Gegenvorschlag gegenüber. (S. Abstimmungen vom 6.12.1964: Ergänzung Bürgerrechtsgesetz und Gegenvorschlag Bürgerrechtsgesetz).