Der Grossratsbeschluss betraf eine Ausgabe von 12 Millionen Franken für den Bau einer interkantonalen Rückfälligen-Strafanstalt durch Basel-Stadt und Zug in Bostadel/ZG. Es bestand Einigkeit, dass die Bedingungen in der veralteten Basler Strafanstalt Schällemätteli unzumutbar waren und beide Seiten plädierten für einen fortschrittlichen Strafvollzug. An Bostadel kritisierte die Gegnerschaft, dass der abgelegene Standort eine Resozialisation erschwere. Ihr Vorschlag war eine Beteiligung an Umbauten bestehender Rückfälligenanstalten und mehr Investitionen in Jugendheime und die freiere Unterbringung von Gefangenen.