Es ging um eine Zuschlagsteuer, die 1975 und 1976 je 40 Millionen Franken an zusätzlichen Steuereinnahmen hätte bringen sollen. Der Kanton litt unter der hohen Teuerung und wollte das Staatsdefizit senken. Ein Drittel der Zuschlagsteuer wäre auf die Unternehmen, zwei Drittel auf private Personen entfallen, wobei hohe Einkommen stärker zur Kasse gebeten worden wären. Die Gegnerschaft fand die Zuschlagsteuer übereilt, da 1977 ein neues Steuergesetz in Kraft treten sollte.